高排放“乌贼车”禁止上路

　　战卫民/辽宁日报记者/王敏娜

　　新闻背景3月中旬，记者从省机动车污染防治中心获悉，我省针对城市汽车尾气进行整治的“绿标路”项目已经启动，在沈阳和鞍山两座城市，已经明确了执行“绿标路”计划的具体路段。

　　为有效控制机动车排气污染，改善空气环境质量，我省计划实施“绿标路”项目。按计划，今年将首先在沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪5市各建一条“绿标路”，作为试点，取得经验后，再在全省其他各市逐步推开，计划2013年前在14个市全部建成“绿标路”。

　　那么，何谓“绿标路”，“绿标路”将给环境保护工作和城市的百姓生活带来哪些益处，社会各方如何看待“绿标路”？记者进行了调查采访，为您一一解答这些问题。

　　何谓“绿标路”？

　　“绿标路，在路况方面与普通道路并没有什么不同，它是一个重要的环保概念。”辽宁省机动车污染防治中心主任吴长利介绍说，“绿标路，就是指只有尾气排放达标、经核发绿色标志的机动车才能行驶的街路。”

　　绿色标志出自国家机动车污染防治制度，即“黄绿标制度”。

　　在记者的随机采访中，问到几位有车族是否知道环保黄绿标时，得到的答案多是“不知道”。看来，这项环保制度还没有为公众所普遍了解。

　　记者得知，根据国家环保部的要求，从2009年起全国开始实施机动车环保标志管理，对环保年度检测合格的车辆，核发机动车排放合格证和环保合格标志，即对年度检测尾气排放合格的车辆，达到国家机动车第一阶段（含）以上标准的汽油车和达到国家机动车第三阶段（含）以上标准的柴油车核发绿色环保标志，其余车辆核发黄色标志。

　　绿色标志和黄色标志均为环保检验合格标志，两者的区别是，黄色标志车辆的汽车尾气排放要比绿色标志的多一些。

　　记者看到，绿色和黄色两种标志都是同大的正方形卡贴，两者间唯有颜色不同。

　　“凡是经环保检测达到合格的车辆都要贴上此类标志。”省机动车污染防治中心的工作人员告诉记者。

　　车辆检测要经过严格的程序，由省环保部门委托的检测单位进行环保检测并确定黄绿标志。目前，我省有69个检测站，130多条检测线，可以对机动车进行环保检测。

　　去年，我省经检测的机动车（不含摩托和农用车）中绿标车占68%，黄标车占32%。

　　减少车辆尾气排放

　　我省提出建设“绿标路”工作计划，主要是为了控制和降低机动车尾气排放污染，以提高城市空气环境质量。

　　上月初，国家环境保护部、国家统计局和农业部联合发布了《第一次全国污染源普查公报》，公布了各类污染物的排放总量。数据显示，氮氧化物排放总量为1797.70万吨，而机动车氮氧化物排放量就占了其中的30%。由此可见，机动车尾气排放对城市空气的污染是很大的。

　　据说，在我省因机动车尾气排放造成的污染比例可能还要高一些。在我省的部分城市，如沈阳市，随着重工业企业逐渐向城区外搬移，现今城市的污染源主要为生活污染源和机动车排放类的移动污染源。

　　近几年，我省机动车保有量增长迅速。截至去年底，全省机动车保有量在400万辆左右，仅沈阳一市的机动车数量就已达70多万辆。与此同时，在国家一系列促进汽车消费政策的拉动下，我省机动车数量还在以每年10%左右递增。

　　机动车尾气的大量排放，势必使空气中氮氧化物、一氧化碳、碳氢化合物等有害气体的浓度逐年上升，机动车尾气排放现在已成为影响城市空气质量的重要因素。

　　“‘绿标路’要求车辆必须达到绿标的合格标准后才能通行，对黄标车限行。这样就可以进一步加快黄标车的淘汰，逐渐降低机动车排放污染。这项计划在使环境得到改善的同时，还有助于培养和增强人们的环保理念，使人们在买车时自觉选择低排放的环保车。”吴长利说。

　　另外，“绿标路”计划的实施也是我省为迎接十二届全运会举办而推行的一项重要环保举措。

　　逐步淘汰高排放车辆

　　“绿标路”计划提出以后，引起了部分有车族、特别是“黄标车”车主的关注。

　　沈阳的吴师傅开出租车多年，记者向他询问对“绿标路”计划的看法时，吴师傅说，自己驾驶的出租车已经运营多年，车况越来越差，尾气排放逐渐增加，不久前经检测认定为黄标车。如果沈阳市实行“绿标路”政策，他的车在部分路段将被禁行，这对他的生意会有些影响，但是大家生活在同一座城市里，保护环境对每个人都有益处，因此他对开展这项活动还是非常理解的。

　　在采访过程中，许多市民有这样的疑问，“绿标路”不允许黄标车通行，那么公交车及货车等大型机动车是否可以通行呢？

　　记者了解到，在我省，公交车等大型机动车也都要经过环保检测，并且同样分为黄标车和绿标车两种。“绿标路”计划的实施，必将加速公交车中黄标车的淘汰。

　　现今省有关部门正积极筹划开展全省统一路检行动，城市公交车将成为重点检测及处理对象。按照限行措施，公交车中的“黄标车”也将被纳入管理。

　　而针对异地车辆，只要符合3个条件：首先是绿标车，其次是已领取了绿标，再次是所领取的绿标未过期（即按规定进行了排气污染定期检测换标）即可在“绿标路”上通行。同时根据《中华人民共和国道路交通安全法》，对执行任务的特种车（警车、消防车、救护车和工程抢险车），则不予限行。

　　“‘绿标路’的创建，为的是尽可能地使城市空气质量得到改善，‘绿标路’对黄标车限行，主要是因为黄标车对城市空气污染较大。”省机动车污染防治中心工作人员告诉记者，“曾有专家测算，黄标车所排放的污染物是绿标车的20倍至30倍。”

　　随着“绿标路”计划的推进，黄标车将被限行直至淘汰，城市空气质量因此将逐渐得到改善，最后受益的是生活在其中的每位市民。

　　“当然，这一政策的顺利实施，需要政府与大众相互沟通，相互理解，形成良好的互动氛围。”吴长利说。

　　沈阳鞍山已确定“绿标路”路段

　　在“绿标路”创建计划中，我省准备用3年时间分3个阶段在全省14个市市区内建成“绿标路”，每个市至少有1条以上的“绿标路”，要求“绿标路”要设立公示牌，明确限行路段和时间。

　　今年是创建“绿标路”的第一年，沈大鞍抚本5市已率先启动了这项工作。今年内，取得环保检测合格标志的车辆（包括绿标车和黄标车）都可以在“绿标路”上行使；2011年，沈大鞍抚本将在“绿标路”上限行黄标车，其他城市开始启动“绿标路”创建工程；2012年全省各市将全面建成“绿标路”。

　　“具体的实施方案及管理办法由各市自行确定。”吴长利说。

　　沈阳市和鞍山市已确定了实施“绿标路”的具体路段。沈阳市决定从北陵门口的北陵大街开始，将北京街、青年大街、浑南大街直至桃仙国际机场收费口全程划为“绿标路”。

　　沈阳市机动车污染防治办公室主任柳毅告诉记者：“这条路由北到南贯穿整个沈阳市区，车流量比较大。我们之所以把这条路定为“绿标路”，主要是认为只有选择通行量大的路段设为“绿标路”，才能更好地对机动车尾气进行有效控制。”

　　目前，沈阳市有关方面正在制定更详细的实施方案和具体管理办法，同时积极与交警部门展开合作，确保“绿标路”通行质量有提高。下一步沈阳市将设立“绿标路”提示牌，发出通告，加大宣传力度，同时计划引进电子识别监控系统，在限行路段安装车辆自动识别系统，只要车辆驶入限行区域，该车辆的资料便可自动显示出来。

　　省环保厅计划将“绿标路”创建计划纳入生态市县建设和城市“创模”的考核指标，加大宣传“开绿标车，走绿标路”的环保理念，有关全省“绿标路”创建工作更细致的规划和管理办法正在制定中。